早年刘璋也对巴郡动过分割的念头，建安年之前，刘焉刚刚去世，刘璋继承益州府不久，便将巴郡一分为三。
取朐忍和鱼复两县，为固陵郡，取江州、临江，以及南部的枳县、涪陵、平都等地为永宁郡，其他北部诸县仍称巴郡……
可以看出刘璋刚刚上位的时候，就已经很保守——固陵，永宁，看名字就很有安分守己的意思。
不过那时的刘璋，也还有些抱负，至少知道用自己的行动，来为自己营造安宁的环境，然而……很快他发现自己想多了。
对巴郡的分割，并没有取得当地士族的配合，三郡官署建立迟缓、人员流动依旧我行我素，而且趁着官制混乱，巴郡还发生了大规模的叛乱。
毕竟刘璋在中层、基层的实干中，根本没有多少能信任的人——除了能出入益州府的高层之外，他连名字都叫不出。
故而分割计划也无疾而终，永宁郡重新并入巴郡，而只有两个县的固陵郡，也“托管”给巴郡。
朐忍县作为鱼复之外、理论上固陵郡的第二个县，也承担着鱼复县后勤补给的任务。
可以说巴郡其他县的资源，是养了在江州驻扎的巴郡主力军，而朐忍和鱼复则是养了夔门的守军——虽然连带县城，一共也只有五六千，但考虑到毕竟只是两个县，也不算少。
尤其是和荆州的往来被砍掉之后，这两县的收入还减少了许多，军队也有所减员，沦为提防私贩商队的巡逻队……
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